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贵州省养老服务基本情况
发布时间:2019-11-21 10:41:17
 
 
       贵州省自2003年进入老龄化社会后,10多年间全省老龄人口增长很快,从“十二五”开始进入了老年人口增长的高峰期。截至2018年底,全省60周岁以上老年人口已达578.88万人,占总人口的16.08%;65岁以上高龄老人379.08万人,占常住人口的10.53%,到2020年,全省老年人口(60周岁以上)将超过600万人,占全省总人口的20%左右,失能和半失能老人预计达到120万人以上。另外,贵州经济发展相对滞后,是典型的“未富先老”省份,受家庭小型化和青壮年劳务输出的影响,城市空巢老人和农村留守老人比例急剧增长,城乡老龄化、高龄化、空巢化趋势明显。随着失能、部分失能老年人人口大幅增加,老年人的生活照料和医疗健康、文化娱乐、休闲旅游、精神慰藉等需求叠加的趋势越来越显著,健康养老、逸居养老、旅游养老等服务需求日益强劲。在省委、省政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,全省各级民政部门加强组织领导、健全工作机制,强化工作措施,加快推进“以居家为基础,社区为依托,机构为补充,医养相结合”养老服务体系建设,全省养老服务业呈现良好发展势头。

      养老服务体系建设的政策设计持续加强。省政府下发(关于加快发展养老服务业的实施意见》( 黔府发[2014] 17号), 省政府办公厅印发《关于支持社会力量发展养者 服务业的政策措施》(黔府办发[2015] 5号)、 (关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见) (黔府办发[2018] 17号),印发《贵州省“十三五” 老龄事业发展规划》、《 “十三五”养老服务体系建设规划》, 养老服务业发展政策体系不断完善。

       居家杜区养老服务体系不断健全。采取政策引导和资金补助等方式,大力发展居家社区养老服务。建成并投入使用4200余个农村幸福院,覆盖全省所有乡镇,为农村老年人提供就餐、文化娱乐等互助养老服务。建立城市社区居家养老服务中心(站) 1051个、社区老年人日间照料中心359个,基本实现城市居家社区养老服务全覆盖。

      机构养老服务能力不断提升。“十二五” 以来投入社会养老服务体系设资金50亿元,全省投入运营的城乡养老机构有1036所,社会力量运营的养老机构占比达到20.37%;基本建成盖农村所有乡镇的供养机构网络,供养床位基本满足全省特困人员救助供养的集中供养需求。

       医养结合取得新进展。 贵阳市、铜仁市、遵义市列入国家医养结合试点单位,全省92.5%的养老院与医疗机构合作开设了绿色通道,内设医疗机构的养老机构达到396家,占总数的38.2%。

       老年人社会福利水平逐步提高。6个市(州) 81个县(市、区)建立80周岁以上高龄津贴制度,年发放津贴3亿元以上,全省大部分政府投资的旅游景点、公园等实现向60岁以上老年人免费开放。

       养老服务业发展动能不断增强。获得世界银行3.5亿美元、法国开发署1亿欧元联合融资结果导向型贷款支持养老服务体系建设。充分发挥财政资金杠杆作用,成立贵州省养老服务产业发展基金,构建融资平台。

      养老服务专业化、标准化、信息化水平不断提升。成立全国第一家省级养老服务指导中心,每年培训养老专业护理人员1000人;成立贵州省养老服务行业协会,搭建政府与养老服务业之间的沟通平台。发布实施贵州省级养老服务地方标准《养老机构服务规范》和《养老机构建设指南》。依托大数据优势与贵州广电网络公司合作构建“互联网+智慧养老”综合信息服务管理平台。

      社会养老服务工作模式不断创新。开展养老机构公建民营改革试点。建立政府监督、市场运作的运行机制。通过采取政府委托、资助社会工作服务机构或民间组织的方式,为政府保障的特困人员救助供养提供养老服务。依托政府购买,创造持续稳定的需求和支付来源,有利于拓宽社会养老服务的领域和范围,使服务内容更加丰富、服务更加规范。
 
 
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